"นิกร"มั่นใจร่าง พ.ร.ป.เลือกตั้งไม่ขัด รธน.มาตรา 93 และมาตรา 94 เหตุไม่มีผลกระทบกับการเลือกตั้ง
เมื่อวันที่ 26 ส.ค. 65 ที่รัฐสภา นายนิกร จำนง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา อดีตเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. (ฉบับที่...) พ.ศ.... รัฐสภา กล่าวถึงกรณีที่ นพ.ระวี มาศฉมาดล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังธรรมใหม่ นำรายชื่อ ส.ส.และส.ว. จำนวน 106 คน ยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยว่าร่างพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. (ฉบับที่...) พ.ศ... มาตรา 24 ซึ่งแก้ไขมาตรา 130 และ มาตรา 25 ซึ่งมาตรา 131 นั้นขัดกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 93 และมาตรา 94หรือไม่และมีกระบวนการตราที่ไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่โดย ยืนยันในความเห็นส่วนตัวฐานะที่เคยทำหน้าที่เลขานุการ กมธ. ไม่มีมาตราใดของร่างพ.ร.ป.เลือกตั้ง นั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ เพราะการแก้ไขนั้นได้ยึดตามรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 1 พ.ศ.2564 มาตรา 91 ว่าด้วยการแก้ไขระบบเลือกตั้งให้มีบัตรเลือกตั้ง 2 ใบและมีจำนวนส.ส. 500 คนแบ่งเป็นส.ส.เขต 400 คนและส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน ส่วนที่ระบุว่าจะขัดกับมาตรา 93 และมาตรา94 ของรัฐธรรมนูญ นั้น ในรายละเอียดตนมองว่ามาตรา 93 และมาตรา 94 นั้นเป็นบทบัญญัติที่เป็นส่วนขยายของมาตรา 91 เดิม แต่เมื่อมาตรา 91 ถูกแก้ไขแล้ว ทั้ง 2 มาตรานั้นจึงไม่มีผลต่อการเลือกตั้ง
"ผมไม่ติดใจที่มีสมาชิกรัฐสภาเข้าชื่อเพื่อยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ และมองว่าเป็นสิ่งที่ทำได้ เพื่อให้เกิดความชัดเจน โดยส่วนตัวยังมั่นใจว่าร่างพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. ซึ่งเป็นฉบับที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง เป็นผู้ยกร่าง และผ่านการพิจารณาในชั้นของกรรมการกฤษฎีกาและครม. โดยรัฐสภาไม่ได้แก้ไขจะไม่มีข้อความใดขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญส่วนที่อ้างมาตรา 93 และมาตรา 94 นั้นในความเห็นมองว่าทั้ง 2 มาตรานั้นไม่มีความเกี่ยวข้องใดกับกระบวนการเลือกตั้ง ซึ่งรัฐธรรมนูญได้แก้ไขเปลี่ยนแปลงแล้วในมาตรา 91” นายนิกร กล่าว
นายนิกร กล่าวถึงคำร้องที่ระบุว่าการตราร่างพ.ร.ป.เลือกตั้งไม่ถูกต้อง โดยระบุว่ามี 2พรรคการเมืองจงใจใช้เทคนิคทางกฎหมายเพื่อทำให้ร่างกฎหมายตกไป โดยยืนยันว่าการดำเนินการในที่ประชุมรัฐสภาด้วยการไม่ร่วมพิจารณาเพื่อยับยั้งร่างกฎหมายที่สมาชิกเห็นว่ามีเนื้อความไม่ถูกต้องนั้นเป็นเอกสิทธิของส.ส.ที่มีรัฐธรรมนูญคุ้มครอง และสมาชิกรัฐสภาสามารถทำได้
นายนิกร กล่าวว่า ส่วนตัวมองว่าเมื่อประธานรัฐสภาส่งคำร้องของสมาชิกรัฐสภาให้ศาลรัฐธรรมนูญแล้ว ศาลรัฐธรรมนูญจะรับเรื่องไว้พิจารณาเพราะเป็นกระบวนการที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 132 กำหนด และหากศาลรัฐธรรมนูญต้องการสอบถามและต้องการเอกสารประกอบการพิจารณาตนฐานะอดีตเลขานุการพิจารณาร่างพ.ร.ป.เลือกตั้งและกมธ.แก้ไขรัฐธรรมนูญยินดีชี้แจงและส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องให้พิจารณา
เมื่อถามว่า มองเจตนาของนพ.ระวี อย่างไรที่เลี่ยงยื่นตีความสูตรหาร100 แต่เลือกให้ตีความเรื่องของวิธีการ นายนิกร กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ นพ.ระวีเคยยื่นศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสูตรคำนวณแล้ว แต่ศาลระบุว่าไม่มีประเด็น ดังนั้นจึงไม่ยื่นซ้ำประเด็นเดิม ส่วนที่เลือกยื่นตีความวิธีการ ว่าขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 93 และมาตรา 94 นั้น ตนมั่นใจว่าจะไม่ขัด เพราะทั้ง 2 มาตรานั้นไม่มีความเชื่อมโยง และไม่มีผลกระทบกับการเลือกตั้ง